证券日报头版评论：信心充电满格 期待中国经济精彩新征程

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2020年是非常不寻常的一年。如果说两会之前人们有一些疑问和期待，那么现在可以说两会以全面详实的数据、务实真诚的态度和高度浓缩的共识回答了问题，以政府与企业的默契双向互动回应了市场主体的期待。

今天下午，全国人民代表大会即将结束。

2020年是非常不寻常的一年。如果说两会之前人们有一些疑问和期待，那么现在可以说两会以全面详实的数据、务实真诚的态度和高度浓缩的共识回答了问题，以政府与企业的默契双向互动回应了市场主体的期待。

习近平总书记说:要解决不同时期的不同问题，就要不断探索、奋斗、克服困难，走上新的发展道路。

李克强总理在第二十三届全国人民代表大会第十三次会议上的讲话(NPC)第三次会议广西代表团参加审议政府工作报告时呼应了xi总书记的话:“过去我们强调稳增长是为了保就业保民生，现在反过来说，保就业保民生才是稳增长。这是我们正在探索的新方法。”

在总理提到的新方式中，有一个焦点是观察中国经济的未来图景。

“要保就业保民生，必须稳定亿万市场主体，努力帮助企业特别是中小企业和个体工商户渡过难关。”首相在政府工作报告中的声明是直截了当的。根据提交审议的政府工作报告中的高频词清单，发展、企业和就业排在第一位。如果它们串联起来，中国经济发展的逻辑线就可以清晰地识别出来——企业是活的，就业是稳定的。如果企业强大，中国经济的高质量发展就可以无忧无虑。

因此，不难理解，支持企业的政策有很多种，尤其是中小企业和个体工商户。

大致说来，对企业的直接支持政策至少包括以下几个方面:

首先是直接减轻企业负担。《政府工作报告》在往年持续减税和减免税的基础上，规定2020年新减税项将减少5000亿元，总额将超过2.5万亿元，比以前有所增加。据集团党组成员、人力资源和社会保障部副部长李忠5月26日在接受人民网(603000)在线采访时表示，截至4月底，仅养老金、失业、工伤等社会保障单位的缴费政策就减少了企业缴费3402亿元，其中中小企业的缴费减少了2696亿元，占总福利的80%。据估计，今年上半年的救助总额将超过6000亿元。截至4月底，345万家企业获得了465亿元的稳定就业和再就业补贴。

二是加强对稳定企业的金融支持。例如，《政府工作报告》建议创新直接触及实体经济的货币政策工具。在5月25日接受媒体采访时，中国人民银行行长易纲解释了已经实施并取得进展的“直接制”货币政策工具:一是专项再融资3000亿元；二是再融资和再贴现专项额度增加1.5万亿元；三是实施中小企业贷款本息延期偿还政策。

在降低企业融资综合成本方面也取得了新的进展。25日，银监会官方网站信息显示，银监会等六部门联合发布《关于进一步规范信贷融资收费，降低企业融资综合成本的通知》，规范了信贷、贷款支持、信用增级和评估的收费行为和管理。

第三，大力促进消费，提供大量商机。

5月24日，国家发展和改革委员会副主任哲在国务院办公厅新闻发布会上提出了今后促进消费的五个重点领域:大力推进商品消费优化升级，全面推进服务消费升级扩容，加快培育新消费，积极扩大绿色、健康、节能、环保消费，加强消费基础设施建设和服务体系网络布局。不难想象，在这样一个大规模的领域中，所有类型的企业，无论是大企业、中型企业还是小型企业，都很有可能为自己找到合适的商机。

此外，《政府工作报告》中还提到“在一定期限内还清政府机构欠私营企业和中小企业的资金”。有效投资也在扩大，主要是新基础设施建设、新型城镇化建设和重大项目建设项目，显然应完善市场化投融资机制，支持民营企业平等参与。

也有很多措施为企业创造一个公平开放的市场环境。

保护产权和合法企业家是良好市场环境的重要支柱。

两会期间，最高人民法院院长周强在接受审议的《最高人民法院工作报告》中坚定地指出:“坚持市场主体一律平等，不分国有企业、私营企业、境内外资本、大中小企业。坚持以发展的眼光处理民营企业和企业家在过去经营中的不规范行为，依法纠正产权错误，坚持一切错误，纠正一切错误，纠正一些错误。”同时，周强院长还列举了知识产权保护和破产制度保护的例子——在知识产权保护方面，中国已经成为知识产权案件审理周期最短的国家之一。在破产保护制度方面，482家有希望的企业摆脱了破产保护的困境，10.8万名员工保住了工作。

同时，最高人民检察院检察长张军在《最高人民检察院工作报告》中指出:坚持依法维护企业权益，推进守法合规管理，平等对待和保护国有企业、民营企业、境内外资本、大中小企业。对1971年以后依法不得继续拘留的私营企业负责人，建议办案机关取保候审；组织对尚未撤回、移送审查起诉、长期搁置的“未决案件”进行专项清理，发现案件2687件，督促结案1181件。

全干货的政策支持赢得了企业的热烈响应。最真诚的表达是，企业家在全国人大会议期间明确宣布了招聘名额。

全国人大代表、苏宁控股集团董事长张提到，苏宁推出了3万人的招聘需求。全国政协委员、新希望集团(000876)董事长刘永好指出，今年新希望集团将增加2万个工作岗位。全国人大代表、格力电器(000651)董事长兼总裁董明珠表示，他坚持不裁员，今年他将招聘5000名大学生。格兰仕集团董事长兼总裁梁兆贤透露，截至5月，格兰仕实际招收了3200多名大学生。

不难看出，两会期间政府与企业间的来来往往的歌唱，是一个市场主体充满信心的过程，是2020年两会的精彩乐章，是即将开始的第二个世纪目标新征程的演练！