林毅夫：为中国经济投上信心一票

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世界的变化是我们的机遇，伟大的时代是我们的信心。只要我们坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的总原则，推动中国经济高质量发展，坚定不移地以供给侧结构改革为主线，贯彻“巩固、提高、提升、平滑”的八字方针，中国经济的高质量发展道路一定会越走越宽。

在今年年初的达沃斯论坛上，与会者最担心三个问题:首先，发达国家尚未完全从2008年的国际金融危机中复苏。危机前，发达国家的长期平均经济增长率为3%-3.5%。目前，美国经济复苏最好。然而，即使特朗普政府大幅减税，美国经济在2018年也只会增长2.9%。根据相关预测，美国的经济增长率可能在2019年降至2.5%，在2020年降至2%。欧洲国家的经济增长率自2008年以来一直徘徊在1.5%左右，而日本经济自1991年以来的平均增长率仅为1%左右。发达国家害怕陷入长期增长疲软。第二，反全球化。在全球化进程中，发达国家的实际工资没有增加，中产阶级的比例下降，收入差距扩大。发达国家将其归因于全球化，反全球化保护主义和民粹主义抬头。第三，中国经济面临下行压力。自2008年以来，中国每年对世界经济增长的贡献超过30%。自2010年以来，中国经济进入了一个中高速增长通道，2016年增速降至6.7%，2017年降至6.8%，2018年降至6.6%。与会者担心世界经济增长的动力源(600405)会被削弱。

目前，世界确实面临着一场百年来从未有过的巨大变化。任何变化都是“危险”和“机会”的共存。正确的应对将给中华民族的伟大复兴带来巨大的机遇。自2010年以来，由于双轨体制留下的体制改革不彻底和人口老龄化等内部原因，中国的经济增长出现下滑。但是，考虑到巴西、俄罗斯、印度等金砖国家以及韩国、新加坡、台湾等高收入经济体同期的增长率也出现了较大幅度的下降，共同的外部性和周期性因素可能是主要原因。与此同时，尽管中国的经济增长率有所下降，但增长质量却有了显著提高。自国际金融危机以来，所有国家都强调结构改革的重要性，但很少有国家真正实施了结构改革。中国已经启动了供应方面的结构性改革，即“取消产能、去库存、去杠杆化、降低成本和弥补缺陷。”经过三年的努力，传统产业转型和新动能增长加快，重点产业供求关系发生明显变化。

展望未来，最重要的是做好自己的工作。保持恒力，抓住主要矛盾，寻找改革突破口，解决制约发展的深层次问题，是我国促进经济社会发展的重要经验。目前，供给方面的结构性问题仍是中国经济运行中的主要矛盾，在去产能、去库存和去杠杆化方面已取得阶段性成果。在未来两年，降低成本和弥补不足的努力将是巨大的。

从降低成本的角度来看，中小企业已经开始大幅度减税。从短板来看，还有很多方面可以补充。就产业而言，中国目前的产业大多处于中低端，可以升级到中高端。其次，在过去，基础设施投资主要是城际高速公路、高速铁路、机场和港口，但城市内部的基础设施，如地铁和地下管网，仍然不足。5g的商业化带来了新的投资机会，污染防治领域的不足也需要弥补。此外，中国仍处于城市化进程中，这需要在住房、城市基础设施和公共服务方面进行大量投资。中国也有弥补其缺陷的金融优势:首先，中央和地方政府积累的总负债不到国内生产总值的60%，在国际上处于较低水平。其次，私人储蓄接近国内生产总值的50%，减税和其他措施可以刺激私人投资意愿。第三，中国有3万亿美元的外汇储备，居世界第一。第四，中国的利率和存款准备金率很高，所以我们可以通过降低利率和存款准备金率来增加货币和信贷供给，以支持投资。保持一定的投资增长率可以促进就业、增加收入、增加消费和稳定增长。

我相信世界的变化是我们的机遇，伟大的时代是我们的信心。只要我们坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的总原则，推动中国经济高质量发展，坚定不移地以供给侧结构改革为主线，贯彻“巩固、提高、提升、平滑”的八字方针，中国经济的高质量发展道路一定会越走越宽。