中国证券报：扩大内需应找准“发力点”

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供给和需求是同一枚硬币的两面，它们是相互制约和相互转化的，需要协调以提高竞争力。促进消费的补充和扩张，提高投资的有效性，将为空的供给增长开辟广阔的空间，形成良性的供需互动。

坚定实施扩大内需战略是当前稳定增长的重点。考虑到目前的形势，扩大内需应该把重点放在投资和消费上。其中，重点增加居民财产性收入，激发消费潜力；合理增加公共消费，加快消费补充；扩大有效投资，加快传统基础设施和新基础设施的建设，可以成为一个重要的起点。

在当前背景下，扩大内需被提到了一个更加重要的位置。从中国出口的两个领先指标来看，美国pmi出口订单指数和ecri指数仍在下降，表明全球经济复苏的转折点尚未到来，外部需求依然疲软，企业出口将面临严峻压力，出口对经济的拉动作用将大大降低。在这种情况下，扩大内需以支持国内经济尤为必要。

要扩大内需，就要找到“支撑点”。一方面，要促进消费的扩大和质量，增强消费在经济复苏中的基础作用；另一方面，扩大有效投资，充分发挥投资在经济增长中的关键作用。

具体来说，首先要努力增加居民的财产性收入。要激发消费潜力，关键是要让居民有消费的意愿和消费的能力。受疫情影响，中国居民收入水平下降，消费意愿和能力减弱。增加居民财产性收入，作为增强居民消费能力、推动消费升级的“长期计划”，不仅可以为消费经济打开生活用水之源，也有助于稳定未来消费预期。通过丰富和规范居民投资理财产品，稳定资本市场的财产性收入预期，深化农村土地和集体产权制度改革，可以提高财产性收入在人均可支配收入中的比重，增加财产性收入对居民“钱袋”的贡献。

第二，合理增加公共消费，加快消费补充。许多研究表明，公共消费对居民私人消费有推动作用。这场流行病暴露了一些缺点。今后可以增加教育、医疗、养老等民生领域的财政公共消费支出，进一步完善社会保障，减少居民消费后顾之忧，有效释放居民消费潜力。考虑到疫情对财政收入的影响，我们可以利用部分特殊债券的公共消费配额来推动消费市场复苏。此外，除了发放消费券、培训券、教育券等。可以用来提升工人的技能和推动创业创新。

第三，努力扩大有效投资，发挥投资主体作用。从投资领域来看，要扩大有效投资，应加快扶贫、交通、能源、重大水利等短板领域建设，同时加快5g网络、数据中心等新基础设施建设。加快基于5g网络的新基础设施建设可以刺激新的消费，这不仅符合未来经济结构升级的方向，而且对经济的乘数效应更加显著。从投资基金的角度看，扩大有效投资应进一步扩大地方专用债券的规模，增加政府投资，并进一步鼓励民间投资，激发民间投资的活力。

应该指出的是，供给和需求是一枚硬币的两面，它们是相互制约和相互转化的，需要协调以提高竞争力。促进消费的补充和扩张，提高投资的有效性，将为空的供给增长开辟广阔的空间，形成良性的供需互动。